2007年全国部分城市文化创意产业发展态势
2006年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》首次对文化创意产业的形态和业态进行了介定，明确提出了国家发展文化创意产业的主要任务，这标志着国家已经将文化创意产业放在文化创新的高度进行了整体布局，扩大了文化创意产业在全社会的影响力和带动力。作者浏览、综合“文化发展论坛”所报道的2007年全国部分城市文化创意产业发展情况，深深地感到全国许多城市将文化创意产业作为本地经济支柱产业的目标正在逐步实现。
（一）北京市
《北京市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》提出，推动文化创意产业加快发展，使其成为首都经济的支柱产业。2005年，中共北京市委九届一次全会提出，将发展文化创意产业作为北京市2006年的主要任务和工作重点。提出以发展文化创意产业为新的引擎，推动首都产业升级。2006年，北京市文化创意产业从业人员89.5万人，资产总计6161亿元，业务收入3614.8亿元，创造增加值812.1亿元，占全市GDP的10.3%，比2005年增长15.9%。2007年，北京文化创意产业从业人员已达90万。截至2007年9月，北京市2006年12月挂牌的10个文化创意产业集聚区入驻企业4687家，其中，挂牌后新入驻企业1101家。集聚区企业2006年营业收入478.5亿元，利润48.8亿元，上缴税金18.5亿元。北京市地方税务局为符合文化体制改革试点要求的北京文化创意企业办理各项减免税近4亿元，惠及4个文化创意行业的20多家企业。2005—2007三年，北京市投入5亿元支持文化创意产业集聚区基础设施建设。2007年11月7日，北京市文化创意产业促进中心与北京银行、交通银行北京分行分别签署战略合作框架协议。北京银行将提供文化创意产业授信额度50亿元人民币，交通银行北京分行将重点开展无形资产质押贷款试点，加快北京文化创意产业项目的发展。北京市为了加强文化创意产业投融资服务体系建设，下一步将重点开展五方面的工作：一是与金融资本对接，与金融机构合作开辟贷款绿色通道，开展无形资产质押贷款试点；二是从市文化创意产业专项资金中安排专款用于支持金融机构参与文化创意产业发展，实行银行贷款贴息政策；三是建立并推出北京市文化创意产业贷款担保工作机制；四是构筑投融资服务平台，吸引社会资本投资文化创意产业；五是探索融资上市，培育和支持一批文化创意企业做强做大。据预测，到2008年，北京文化创意产业附加值将超过500亿元人民币，占北京市GDP的9%。“十一五”期间，北京将在文化创意产业发展目标的规划期内，实现文化创意产业增加值年均增长15%，到2010年，增加值占全市GDP超过12%。
（二）上海市
上海市文化创意产业发展的战略目标是：用10年时间，建成亚洲最有影响力的文化创意产业中心之一；用20年时间，和伦敦、纽约、东京站在一起，成为全球最有影响力的文化创意产业中心之一。上海市坚持“创意产业化，产业创意化”的理念。在发展路径上，形成与历史建筑保护相结合的发展模式，有形的高科技技术发展和无形人才创意力量的发挥两大要素实现了文化创意产业的整体增长。2006年，上海文化产业总产出达到了2349.51亿元，实现增加值581.38亿元，比上年增长12.9%，文化产业增加值已占上海市全市生产总值的比重达到5.61%，经济贡献率达6%。其中，文化服务业增幅首次超过文化相关产业，增长15.1%，占文化产业增加值的比重达61.6%。截至2007年1月，上海已有授牌的创意产业园区75个，建筑面积达到223.8万平方米，入驻的各类创意型企业有3000多家，从业人数2.5万人。上海文化产业劳动生产率长期保持着较高的水平，人均达12.1万元，比全市平均水平高11.4%。2006年，民资占主要份额的上海文化休闲娱乐服务业，成了整个文化服务业中经济规模最大的行业之一，全年实现增加值99.33亿元。而网络游戏，广告传媒等领域民企已占主要份额，这些新兴文化产业是实现高增加值的直接催化剂。根据对2006年上海文化服务业进出口情况试统计得到的初步数据，上海文化服务业进出口逆差有所缓解，进出口之比缩小到约1.8：1。这说明，上海扩大文化服务贸易、加大文化出口的一系列政策措施正在发挥积极作用。
（三）广州市
广州市委、市政府提出“要像抓汽车产业一样抓动漫产业”，将软件和动漫产业列为“十一五”期间广州高新技术产业发展的突破口，并出台了一系列专门政策扶持网游动漫产业的发展，确定从2007年起5年内，每年安排1.5亿元资金设立广州市软件和动漫产业发展资金。文化创意产业中最典型的代表之一的网游动漫产业在广州得到前所未有的长足发展，原创性国产网游动漫产业规模以年增长超过50%的速度发展。2006年，广州网易互动娱乐有限公司成为国内第一大网络游戏企业；天河软件园中仅3家知名企业网易、光通、世纪龙的网络游戏产值，就占全国的30%；广州网游动漫产业在过去欧美日韩企业的一统天下中杀出重围。广州网络游戏开发和运营能力、动画制作和发行能力，漫画杂志发行量以及衍生物的生产能力和交易量在全国都名列前茅，文化创意产业已逐渐成为广州国民经济新的重要增长点。目前，广州从事网络游戏、动漫业务的企业有70家，从业人员约1.2万人。根据广州市《关于加快软件和动漫产业发展的意见》，到2010年，广州动漫产业初具规模，产值（不包括衍生产品）达到70亿元。
（四）深圳市
深圳市2004年推出了《深圳市实施文化立市战略规划纲要》，并提出建设“创意设计之都”的目标。2005年12月深圳市政府出台了《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》；政府每年拨出专项资金3亿元扶持文化创意产业进行贷款贴息、奖励措施；对政府鼓励的新办文化创意企业，免征3年企业所得税；每年举办“创意十二月”活动，集思广益发展文化创意产业。2006年，深圳文化创意产业增加值近382亿元，比2005年增长25.9％，高出同期GDP增长10.9个百分点。动漫、网络游戏、创意设计、数字视听等优势产业快速成长，环球数码媒体科技研究（深圳）有限公司完成了国内首部高清晰三维动画电影《魔比斯环》的制作，打破了国际少数动漫公司对这一领域的垄断，填补了中国三维动画电影的空白。除亮相各大动漫展外，深圳在电子辞典、儿童药品等商品外包装上频频露脸，以创新的“形象授权”商业运作模式影响了中国动漫业界。大芬油画村年销售额3亿多元、“创意产业之父”约翰•霍金斯落户设计之都创意产业园、怡景动漫基地的原创动漫打入日本市场……深圳蓬勃发展的文化创意产业，吸引着世界的目光。目前，深圳有各类影视制作机构近60家，动画制作机构200多家，聚集了全国70％以上的动漫人才。工业设计占全国近一半的市场份额，拥有一支2万多人的专业设计队伍。
（五）杭州市
杭州市在2007年2月召开的第十次党代会上提出，要“依托杭州的人才、文化、环境优势，发展‘创意经济’，打造以文化、创业、环境高度融合为特色的全国文化创意产业中心”。目前，杭州数字娱乐产业园已成为“国家数字娱乐产业示范基地”，位于杭州高新区内的“国家动画产业基地”已聚集了40家动画企业，拥有中南卡通、盛大边锋、中国创网等为代表的国内动画原创及制作、网络游戏自主研发、动漫游戏衍生产品开发的龙头企业。2005—2007年，连续3届国际动漫节在杭州举办，大大提升了杭州动漫产业在行业内的地位，动漫也成为杭州新的最具成长性的产业之一。杭州市对文化创意产业倾注了前所未有的扶持力度，2006年仅从有关部门下拨的扶持资金就高达1亿元。2007年10月22日，杭州市市长蔡奇在调研全市文化创意产业时强调，要以党的十七大精神为动力，进一步推动我市文化创意产业大发展，努力打造全国文化创意产业中心，并走在全国前列，为建设“生活品质之城”作出应有贡献。
（六）成都市
成都市在《2007年市政府工作报告》中明确提出，“培育发展文化创意产业，抓紧建设国家级的网络游戏和动漫产业发展基地，推进文化创意产业园区建设和传媒集团快速发展，尽快形成一批有竞争优势的大型文化企业，鼓励、支持文化产品和服务出口。”2007年9月，第二届成都国际数字娱乐周以“数字娱乐——新生活 新潮流 新产业”为主题贯穿其中，旨在加速发展数字娱乐产业和文化创意产业这一新兴产业，促进成都科技一条街的转型升级，推进人南科技商务区和数字音乐街区的转型和升级，带动全市数字娱乐产业更好更快发展。西部规模最大IT产业研发基地和产品集散地，六大专业卖场，3000多家科技商贸型、研发型企业，数十家数字娱乐研发企业，一年200亿元、300亿元的交易额，全美最大、全球前三的电子竞技游戏平台——GGL中国区以及Intel、IBM等行业巨头落子于此。据初步统计，全市共有数字娱乐相关企业60多家，销售收入超过6亿元，带动相关产业产值约30亿元。
（七）南京市
南京市文化创意产业政策支撑体系基本形成。先后发布施行了《南京市文化创意产业“十一五”发展规划纲要》、《市委、市政府关于加快发展南京文化产业的意见》和《市政府关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》，市政府办公厅转发了《关于加快发展文化创意产业的政策意见》、《关于鼓励和扶持动漫产业发展的政策意见（试行）》、《关于加快推进文化产业园建设的政策意见》等三个配套政策意见，以及市经委《关于印发〈南京市都市型产业园区、企业认定标准〉（试行）的通知》和市委宣传部、市财政局《关于印发〈南京市文化产业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》等配套政策；设立了每年1500万元的“南京文化产业发展专项资金”，制定了申报标准，南京大贺传媒股份有限公司等7家企业获得了奖励，南京日报报业集团等8家企业获得了资助；建立健全了文化产业领导工作机制、文化产业季度推进会制度、文化产业统计年表制度和培育演艺市场机制和文化产业招商机制。南京文化创意产业协会和南京动漫产业协会等一批行业自律组织或文化产业中介组织相继成立。市和区县各政府行政机关梳理和公布了“权力清单”，文化产业市场准入进一步开放、透明，文化产业市场行为规范进一步制度化和法制化。
文化产业载体建设稳步推进。全市围绕壮大文化主导产业和提高产业集聚效应，扎实推进文化产业载体建设，夯实文化产业的发展平台，一批文化创意产业园区、交易市场、休闲街区、演艺场馆、产品基地等，或规划立项，或开工建设，或挂牌开园、初显规模。南京数码动漫创业园、江苏文化产业园、创意东8区（南京世界之窗创意产业园）、南京石城现代艺术创意园、西祠街区（垠坤西祠数字网络文化产业园）、三○工园（垠坤幕府智慧产业园）等12家产业园区被确定为南京市文化产业基地。经国家广电总局审核批准，南京软件园正式成为“国家动漫产业基地”。市经委继2006年首批确立10个重点推进的都市产业园项目后，2007年又确定13家都市产业园为第二批市重点推进项目，对全市都市产业发展起到了示范和带动作用。民营资本和各类社会资本成为投资南京文化创意产业的主力军，南京动漫产业协会54个会员单位中的33家动漫企业都是民营企业，占会员总数的61%；南京文化创意产业协会81个会员单位中有56家民营企业，占会员总数的69.2%；2006年8月我市公布的70项文化产业载体建设项目中，民营资本和各类社会资本投资兴建的占到了51.4%。同时，2006年，南京市新增软件研发面积85万平方米，全市研发面积已达到138万平方米，全市累计认定的软件业企业达484家，占全省认定数的54％，全市软件企业总数近千家。优秀软件业企业迅速崛起，2006年有24家软件企业收入超过亿元，有85家企业收入超过千万元，有11件产品被评为“中国优秀软件产品”，新跻身数量位居全国第一。栖霞区的人民日报印务中心即将开业；雨花台区的华东文化市场、舒曼钢琴生产基地，浦口区的佛手湖国际建筑艺术实践展、绿水湾湿地公园，六合区的雨花石文化产业园，溧水县的石湫影视基地，高淳县的桠溪文化产业园建设都已取得实质性进展；一批农艺园、农庄跻身为首批市级休闲渔业示范基地。这透现出了南京文化产业以项目整合资源，让农民同步受益的发展趋势，标志着南京市体制内与体制外文化产业合流并轨，传统文化产业和新兴文化产业的竞争更加激烈，文化产业正在集聚，第二产业和第三产业开始高端融合。
文化产业增加值和市民文化消费持续增长。据统计：2005年全市文化产业增加值为73.48亿元，比上年增长了25.3%，占全市地区生产总值的比重3.05%，增长速度大幅度高于全市地区生产总值增长速度，文化产业增加值占地区生产总值的比重得到较快提升，由2004年的2.86%上升到2005年的3.05%，上升了0.19个百分点。2006年，全市文化产业增加值为90.66亿元，比上年增长23.4%，占GDP3.27%，高于全国全省平均水平。这其中，仅仅是按照国家统计局的统计口径做了汇总，未包含教育、体育等相关增加值166亿元，相对于全市15.1%的经济增长速度高出了8.3个百分点。2006年南京市软件产业实现销售收入258亿元，同比增长55.4％，软件出口约3.7亿美元，同比增长70%。软件业上缴地方税收1.36亿元，同比增长1.14亿元，增长520%，其中，上缴个人所得税8907万元，同比增长565％，营业税1425万元，同比增长157％，企业所得税1270万元，同比增长703％，显示出文化产业数字化技术革命继续引领着我市文化产业发展的潮流，文化创意产业发展新的宽广领域和创造性空间。同时，市民的文化体育娱乐消费持续增长，2006年仅我市网络文化服务就创造增加值2.4亿元、文化休闲娱乐服务创造增加值11.7亿元、其他文化服务创造增加值5.9亿元。截止2006年12月，文化体育娱乐业上缴地方税收2.12亿元，同比增加9100万元，增长75.76%，增幅居第三产业增长之首。据有关部门统计，南京城镇居民在文化体育娱乐业方面消费约占收入的3%～8%。南京的会展经济快速发展，2006年，南京市共举办各类规模以上会议、展览5400多个，其中各类展览和节庆活动240个，比上年增加61个，1000个以上摊位的大型展会7个，比上年增加35%。直接参展人员超过80万，参展参会人员近300万人次。全市展览总面积达到23万平方米，实现财政税收收入约19亿元，拉动经济增长120亿元。目前南京市会展经济在全国各大城市中仅次于北京、上海、广州和深圳。为此，南京市荣获“2006中国十大最具影响力的会展城市奖”。
文化产业招商红红火火。南京市参加了第二届和第三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会和2006杭州世界休闲博览会。在2006年中国南京重大项目投资洽谈会上，首次举办了文化产业专题招商会，集中推出招商总额为212亿元的100多个项目，现场签约9个项目，协议金额达28亿元，成为“重洽会”的一个新亮点。2006、2007两年，举办了第二届和第三届中国（南京）国际软件产品博览会。第二届“软博会”引进202个软件项目，总投资56.9亿元；第三届“软博会”70个重大软件项目签约，总投资87.7亿元。举办了第一届和第二届中国南京文化产业交易会。第一届“文交会”意向交易和意向投资超过50亿元；第二届“文交会”现场总交易额突破5000万元，订单交易额近5.5亿元。文化产业项目招商推介会整体推出了69个项目，投融资总额逾200亿元，现场有19个项目签约，签约金额逾40亿元。举办了第五届和第六届中国南京（六合）茉莉花文化旅游节。第五届“茉莉花节”接待各地游客31万人次，实现旅游业总收入2.72亿元，引进投资项目188个，总投资额达102亿元；第六届“茉莉花节” 接待各地游客43.5万人，实现旅游总收入3.4亿元，洽谈签约项目139个，总投资额达168亿元。全市文化产业招商的全面推进，显示着南京梯级推进文化产业发展第一级动力正在提速。
（八）天津市
2007年初，总投资额近10亿元的动漫产业基地在天津新技术产业园区全面启动。该基地主要发展以动漫、游戏为核心的数字文化产业，目前，已有20家相关企业签约。目前，天津市围绕发展创意产业已经付出了许多努力，如静海县团泊湖地区将与企业合作兴建“团泊湖创意生态城”，河北区计划与市科委联合兴办创意产业平台，而西青区提出重点发展“一区两园五密集区”，李七庄凌奥创意产业园便是其中的一项。其他各区县也纷纷将发展创意产业纳入议事日程当中。
（九）重庆市
2006年重庆市文化创意产业共实现增加值144.75亿元，同比增长26.5%；6000多家文化创意产业企业，接纳了11万多人就业。2007年6月9日，首批评出并授牌海王星科技大厦、水星科技大厦、坦克库、501仓库、巴国城、磁器口古镇、洪崖洞、大足石刻影视文化创意产业基地和黄桷坪艺术街等9个各具特色的“重庆市文化创意产业基地”。 2007年9月，国家广播电影电视总局正式批准由重庆视美动画公司申报的动画产业基地为“国家级动画产业基地”。这个依托重庆视美动画公司和四川美术学院打造的“动画产业基地”，总投资5亿元，预计在2012年建成。按照规划，基地建成后的年产量要突破126万分钟（包括电视剧等），提供就业岗位上万个，年产值突破20亿元。2007年重庆市文化创意产业预计将实现增加值180亿元。
（十）长沙市
2005年，长沙市文化创意产业总产值302亿元，增加值147亿元，占全市GDP的9.7%；2006年，长沙市文化创意产业总产值360亿元，增加值170亿元，占全市GDP的10%，占全省总量的一半左右，文化创意产业连续5年保持20%以上的增速，成为长沙的一大支柱产业。长沙市每年至少拿出2000万元文化产业引导资金扶持重点项目，各区县也设立了每年200万－1000万元的发展资金。文化创意产业发展促进了长沙转变经济发展方式，提升了长沙的自主创新能力。1996年，长沙的经济结构实现三、二、一产业顺序，此后，第三产业实现了持续稳定发展，有效地拉动了经济的持续健康发展。2006年第三产业增加值达892.74亿元，比上年增长15.3%；第三产业占GDP的比重为49.８%，拉动经济增长7.7个百分点，对经济增长的贡献率达51.8%。
（十一）苏州市
2006年6月，文化部命名的第二批国家文化产业示范基地中，苏州刺绣被命名为“苏绣文化产业群”。目前年销售值已达到近10亿元，仅镇湖街道一年的产值就有5个亿。而有关苏绣的从业人员已超过2万人，各类工艺美术师等初级以上专业技术人员近300多人，生产企业近100家，产品销往在世界上几十个国家。2006年，苏州市3家光盘复制、生产企业共实现年产量8.19亿片，占到江苏省的34.9%%，年销售总额为8.83亿元，占到全省销售总额的38.4%%，双双位居全省第一。一个由电子音像出版、电子音像光盘复制、电子音像制品发行等行业构成的电子音像产业链也已经在苏州形成。2007年国际科技园动漫游戏产业异军突起，成为新的经济增长亮点。国际科技园是国家广电总局授牌的15个国家级“动画产业基地”之一，共聚集了17家以神游科技、蜗牛电子等为代表的游戏研发骨干企业和以泰山动画为代表的动画设计骨干企业。在园区政府的大力支持下，国际科技园设立了1亿元动漫产业发展基金，扶持动漫游戏产业发展。预计2007年动漫游戏产业产值将达到4亿元。其中，神游掌上游戏、电视游戏销售额将突破2亿元，蜗牛游戏今年销售额可达5000万元。
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